文／陳素香，台灣國際勞工協會工作人員

這幾天看東莞職災工人殺台商的新聞，頗有感觸。

因為對照著自己手邊正在處理的一件移工職災個案，心想著那名失控的中國職災工人究竟經驗了什麼過程而走到這樣毀滅性的地步？我正在處理的這個移工會不會也終將抓狂失控？

這個移工叫HADI，印尼籍，29歲，男性；2008年一月六日入境台灣，在林口一家塑膠裁切工廠上班，一月十八日因機器操作錯誤，幾乎完全切斷右手臂（僅剩少許的皮肉相連），緊急送醫後，做了截肢結合手術，二月二日出院，過農曆年，然後二月十二日春節過後開始上班，完全沒有醫療期間的休養期。因為右手無法工作，雇主要他使用左手。長庚醫院的復健安排均在白天，雇主也不願意給他工傷假，於是安排他上夜班工作，白天用自己的時間去做復健。

由於使用不習慣的左手工作，裁切工作也非單手可以完成，HADI經常要用受傷的右手臂去協助左手的工作，因不當使力，他的右手截肢接合手術復原不佳。2008年八月三十一日主治醫生再次幫他做重植手術，九月四日出院，九月十四日又開始上夜班。

這一次手術，醫生還從HDAI的腳上取了一小段神經去接在右手臂，因此影響的不只是手部的工作，還包括站立的問題。然而HADI還是沒有機會休息，白天去復健，晚上上夜班。

文／吳靜如，TIWA秘書長，寫於2008/09/10

2006年11月，南港越勞砍死受看護人、砍傷雇主家人，隨後跳樓導致半身不隨的阿梅案，2008年8月21日下午4點，士林地方法院宣判：殺人罪10年；殺人未遂6年，合併執行13年，刑後驅逐出境…「阿梅，瞭解嗎？」，28歲，雙腳漸行萎縮的瘦小阿梅坐在輪椅上點頭「瞭解」……除了當時她搖頭拒絕被急救的那一次之外，這個當年被媒體稱為「外籍冷血女殺手」的阿梅，我從來沒再看過她搖頭。

檢察官在法官考量律師的責付要求時表示，「阿梅的精神狀況不穩定，若責付安置恐再造成社會問題…」法官詳細地、花了好幾分鐘解釋考量的原因並說明受責付單位應該提供的資料，「雖然你的雙腳需要復健，但是因為……法院需要考慮更多。阿梅你瞭解嗎？」在沒有任何母語翻譯的狀況下，阿梅繼續點頭，「瞭解」。

我想，阿梅不只「瞭解」法院的處分，其實，這一路走來，她也應該瞭解了很多事情的無法被理解…

訪談／張榮隆

我叫潘氏鑾（PHAM THI LOAN），我來工作三年後回家休息二十天後我再來，到六月二十八號滿一年。知道可以到台灣是因為…我老公的….阿伯，姐姐的…女兒來台灣這裡工作五年了，她說可以來台灣工作，而且說老闆對她很好，五年了！她一樣是照顧阿公，她來台灣已經第二個兩年，回家一個月又來現在還有一次兩年，現在她在苗栗。

故事的開始，從仲介談起

我來台灣工作是經過一個叫”競仁”的，他是當老師六十多歲了，在河內學校敎國語，他幫公司(仲介)找來台灣工作，公司也叫他敎我們國語。因為我認識那個人所以他也就沒有收我那五十塊美金的仲介費，如果沒有認識”競仁”……..每個人他要收五十美金，公司也會給他錢五十塊美金，所以他介紹一個人來工作可以拿到一百塊美金。

那時候他介紹八個人來(台灣)，現在還有兩個人在台灣。有一個工作三年後回家不要再來了，一個一年多回家，我不知道甚麼事，講的不知道是真的還是假，還有一個人工作一個月太累了，打電話給仲介求救要換雇主，來一個月公司就被送回越南去了，欠了很多錢了。然後還有人來一年八個月…兩年都跑掉，有人四個月，有人七個月就跑掉，工作太累了老闆不好！也有被警察抓到送回家。他介紹八個人來，現在就我和阿伯那個女兒還有媳婦(指越南親戚)，那個女兒三年回家後不要再來了，還有一個媳婦跟我一樣來四年了。

越南仲介在那邊我們要給他一千美金，我們在那邊學兩個月國語，吃、住也那裡包含飛機票，如果台灣有老闆要我們就可以馬上來，如果沒有老闆要，還有學三個月、四個月不一定的。我們要來台灣前公司要我們寫那個借錢的！公司說我們如果沒簽名，我們就不可以來台灣工作，要我們回家去。我們給公司那一千塊美金都是借銀行錢，如果沒有寫就不能來台灣工作。一定我們寫要我們簽名，還要要蓋紅紅的那個(手印)。有仲介公司沒有給她（其他外籍移工）簽名，假的簽名！沒有那紅紅的，所以她拿到勞委會，仲介要還她幾十萬，一年多扣了十二萬。

仲介要賺錢嘛！台灣仲介要賺錢，越南仲介也要賺兩邊都要，我來第一年公司扣十二萬…..，然後我賺到八萬寄回家了，還銀行錢一千塊美金。錢我是用房子跟土地借的，如果沒有還銀行房子就沒有了。那是好多錢啦！一千塊美金我們一輩子都沒有那麼多錢，如果我來台灣碰到壞老闆被送回家，一輩子也沒有錢還。如果我來台灣碰到壞老闆被送回家，那我不敢回家了會去南越工作，沒有錢啦！不敢回家。我們北越比較苦南越比較好一點。

文／顧玉玲，TIWA理事長

我們傍晚時分看見她們在街角等垃圾車，倒完垃圾後又匆匆趕回家洗碗帶小孩；我們在醫院、公園看見她們推著輪椅慢步前進，而輪椅上的老人、身心障礙者才得以出門散心、曬太陽。至2008年，已有為數十七萬的外籍看護工進入台灣人的家庭，承擔老、弱、病、殘、幼的照顧工作，緊密生活在一起。

然而，一個語言不通的「外來者」進入個別家庭裡，彼此近身、長時間的相處，與家中原有的多重脈絡、關係碰撞，會產生什麼樣的文化衝擊與衝突、或互動、扶持呢？而移工飄洋過海來到工作，因為語言與階級的差異無以清晰表達自己的心聲，又在經驗著什麼樣的歷程呢？這些都是隱藏在大都市的角落、看見卻聽不見的「室內二重奏」。

不分種族、國籍，歡迎共同參與！

• 遊行主題：反對種族歧視！平等保障移工+本勞工作權
• 集合時間：2009年4月26日（日）中午12:30
• 集合地點：自由廣場
• 遊行路線：中山南路─凱達格蘭大道（與「弱勢勞工牽手大遊行」會合）─總統府前（1:00~2:30P.M)
• 主辦單位：台灣移工聯盟（Migrants Empowerment Network in Taiwan, MENT）

金融危機席捲全球，經濟不景氣的衝擊下，政府對資本家伸出援手，抒困方案、擴大就業方案紛紛出籠。2009年2月，失業率竄升到5.75%，失業人口高達62.4萬人，減薪、裁員、失業、無薪假頻傳。我們所見的失業率只是冰山一角，失業率不斷竄升的同時，移工失業早在2007年10月，勞委會開放三Ｋ（骯髒、辛苦、危險）產業可自國外引進移工時，就開始發生。移工轉出無門、被迫失業，只能負債回國。

As the financial crisis spreads across the globe, the government extends a helping hand to the capitalists; aid projects and projects to expand employment are popping up everywhere. In February of 2009, the unemployment rate rose to 5.75%, with 624,000 people out of work. Cases of lowered wages, employees being laid off, and people being asked to take unpaid leave keep increasing. The official unemployment rate is just the tip of the iceberg. In October of 2007, the Council for Labor Affairs allowed the “3D” industries (work that is dirty, difficult and dangerous) to import workers from other countries. After this, as more and more migrant workers lost their jobs, they were no longer able to transfer to new positions. They have nowhere to turn, and they are forced to go home burdened by debt.

Saat krisis global melanda seluruh muka bumi ini dan dibawah kondisi ekonomi yang tidak tentu, pemerintah mengulurkan tangan kepada para pengusaha dan mengusahakan berbagai upayanya. Dalam bulan Februari 2009, tingkat pengangguran telah mencapai 5.75 % dengan jumlah penduduk yang menganggur mencapai 62.4 puluh ribu orang, diikuti pemotongan gaji, PHK, libur tanpa gaji merupakan gambaran saat ini namun sebenarnya dari Oktober 2007 pengangguran telah terjadi dikalangan buruh migran saat Depnaker Pusat memberlakukan program 3K (kotor, susah, bahaya) dengan mendatangkan pekerja dari luar Taiwan. Dalam kondisi seperti sekarang ini makin banyak buruh migran harus menelan kepahitan karena kehilangan pekerjaan dan harus pulang sebelum menghasilkan uang cukup untuk masa depan.

有關日前馬尼拉經濟文化辦事處（MECO）發出的一份Advisory（Advisory No. 1, Series of 2009），其中包含了稅法的錯誤說明及對於勞工基本權益的壓抑，台灣移工聯盟（MENT）對此表示嚴重的抗議。

Recently the Manila Economic and Cultural Office (MECO) issued an Advisory (Advisory No. 1, Series of 2009), which interprets the tax law in the wrong way and suppresses the basic rights of workers. Regarding this, we members of Migrant’s Empowerment Network in Taiwan (MENT) here express our serious protest.

昨天（2008/12/23）勞委會面對近日勞工團體頻頻以行動要求政府對勞工工作權益保障拿出作為的呼聲後，宣布調整兩項移工政策，仍選擇跟資本家站在同一陣線，分化勞工，更進一步地，柿子挑軟的吃，以公權力對移工落井下石。 !

根據媒體報導，「官員表示，在調整外勞基本原則前，現階段已經從實務著手加強「裁外勞、用本勞」措施」、「加強查核外勞、本勞聘僱比例。只要一經查獲，立即取消外勞配額。」勞委會欲以此向本勞表達善意。然而，如此的作為，不但無法增加本地勞工的就業率，卻做實了勞委會以公權力贊成資本家對在台移工用完就丟的行徑。

詐騙！勞委會的謊言：「裁外勞就得以救本勞」

在這一波本勞無薪休假問題凸顯之前，早在半年多前，移工就已經是資方「No work No pay（沒工作 不給錢）」、強迫休假返鄉、裁員的首要對象。因此，「裁外勞」救不了本勞；因為本勞目前的棘手且迫切的無薪假，與移工的無薪假、被裁員等問題，是平行地持續發生中。勞委會不思如何透過公權力協助本勞、移工向資本家追討應有的給付與權利，卻罔顧現實，製造移工搶走本勞工作機會的分化策略，面對整體失業問題，便宜行事，拿弱勢移工當祭品，掩飾自己束手無策的無能窘境。勞委會柿子挑軟的吃，以「裁外勞便得以救本勞」的謊言，不但分化勞工、更敷衍本地勞工的訴求。 !

強烈抗議勞委會用完就丟的奴工政策

移工聯盟從北到南的庇護中心裡，擠滿了因為雇主裁員而被轉出、被積欠薪資及被強迫遣返的受害移工，他/她們苦等三、四個月，甚至半年，無法找到新雇主，卻得面對一天天累積的債務利息；移工聯從南到北的工作人員，每天接到無數的剛到台灣才二、三個月，連資遣費的基本規定都來不及知道，卻已面臨將被遣返的移工的求助電話。他/她們背負的7、8千美金的仲介債務問題，勞委會! 兩! 手一攤推諉是輸出國的問題，眼睜睜地看著移工持續被剝削。不但不協助解決，也不為這些已在台的移工想辦法找到工作，卻更進一步地配合資本家的意願一邊引進移工，一邊繼續「裁外勞」。資本家喊缺工，勞委會不思本勞勞動條件過低的問題，便大開方便之門的為他們聘進廉價的勞動力；資本家喊裁員，勞委會便高舉保障本勞就業"旗幟，毫不手軟的對移工動刀！

人權主委不講人權，法律主委不講法律！

依據就業服務法第59條第3、4款的規定，雇主經關廠、歇業或其他不可歸責於移工的事由，移工得轉換雇主或工作。且數日前，移工團體才以行動要求政府保障在台移工工作權（包括暫停引進廉價奴工，保障轉出移工的工作權等等），今日不見勞委會提出任何保障轉出移工的權利的作為，僅一眛地跟著資本家踐踏弱勢移工。我們要問，前任人權主委的不講人權，毫無正義；今日的法律主委，不講法律，豈無瀆職？！

我們嚴正要求：

1. 勿拿移工工作權當祭品，掩飾勞委會的無能窘境。
2. 本勞、移工工作權應一視同仁，不能因國籍不同而有先後順序。
3.對於已失業之在台移工，落實就服法第59調規定，保障其權益。

國際經濟危機衝擊本島，企業頻爆失業潮，從九月份開始產業界出現的「無薪假」更是預告了勞工即將面臨前所未有的低度就業、低薪就業、甚至持續性失業的現象。不單是本地勞動者，島內的移工也面臨了前所未有的失業資遣命運。據台灣移工聯桃園地區的個案統計，這二個月就已經有二千餘名的移工面臨資遣的命運；減薪、欠薪、資遣、解雇、難以轉換雇主、被迫遣返等案件，天天讓移工團體應接不暇。多數移工甚至付了十餘萬元仲介費，來台工作僅二個月就面臨資遣命運，不僅母國的借款負債無法償還，所有移動成本的安排更是血本無歸，政府任令經營不善的廠商引進外勞，使大量外勞來台不久即面臨失業，這樣的勞動力引進，簡直猶如「詐欺」。整體底層勞動環境，怎一個「慘」字可以形容。

更弔詭的是，手工業、造紙業、紡織業等三K行業還持續反應人力不足，要求提高外勞配額至30%。行政院不思高失業與資本家宣稱缺工現象的真偽，不去探究勞動力市場失衡的真相，不去細察為何許多工廠有超額外籍勞動者，三K行業又爲何不能聘請本地勞動者？

工資與人權的差別待遇，一直是資本家愛用外勞的現象，更是國家／資本家分化勞動者團結的伎倆。在仲介剝削與奴工制度的壓迫下，移工面對著工廠與社會雙重控制，配合加班、接受不當的管理制度往往使他們淪為廉價奴工。面對這樣越來越嚴苛的本外勞處境，移工團體正視整體勞動慘狀，特別在此提出兩點嚴正訴求：

1. 全面清查聘僱比例，暫停引進外勞，廢除廉價奴工制度

我們要求行政院勞委會要全面嚴格清查現有廠商本外勞聘僱比例，禁止超額僱用移工。全面暫停引進移工，避免資本家利用台灣「廉價外勞政策」剝削移工，同時扼殺了本地勞動者工作機會。

2. 不分本勞外勞，保障勞動權益

嚴格維護本勞與移工的基本勞動基準，「法外孤兒」的家務勞動者更迫切必須納入勞基法保障，「最低勞動基準」不得因經濟危機而成為「削價出賣」的商品。擁有外勞缺額的企業必須優先承接島內失業移工，解決島內移工失業問題。

聯絡人：台灣移工聯盟（MENT）　　 龔尤倩 0987360171
　　　　台灣國際勞工協會（TIWA） 曾涵生 0912143038

書名：我們─移動與勞動的生命記事
作者：顧玉玲
出版：印刻出版社

這本書記錄了TIWA與移工的交會，日日夜夜。
觀看他者之書，恰好映照我們的身世與際遇，大家的故事。
閱讀後有任何想法或感受，請留言給TIWA，感謝！

Di Taiwan ada beberapa Asosiasi yang tidak hanya melayani para pekerja asing, namun siap membela hak mereka. TIWA merupakan salah satu dari asosiasi tersebut dengan perbedaan yang paling utama bahwa TIWA adalah asosiasi dengan social movement (mobilisasi sosial) yang berjuang agar setiap orang yang ada dalam masyarakat umum dapat bersatu dan bersama-sama memperbaiki kondisi kaum lemah dalam masyarakat agar mendapatkan perlakuan adil.

Dalam kegiatannya, TIWA sangat mendukung para pekerja asing agar dapat bersatu. Jika seluruh pekerja asing yang tersebar di tempat berbeda dapat bersatu, kekuatan yang terjalin akan menjadi lebih besar dan masyarakat luas pun dapat mendengarkan suara kita.

文／龔尤倩，台灣國際勞工協會顧問、台灣國際家庭互助協會理事

從家暴案件談國際家庭的男性

阿蓮是我接觸新移民婦女的第一個家暴案件。

因為婆媳關係惡劣，丈夫告了阿蓮離婚，把不知情的阿蓮趕出了門；阿蓮在一民間單位協助下申請了家暴令，為自己掙得了留在台灣的空間，並為離婚案上訴。這樣一纏訟，三年過去了。

當初，一位幫忙過的陸偶帶著她來找我。初次見面，居留期限將屆的她還在著急著等待遙遙的司法訴訟。移民婦女被「婚姻」綁架的居留身份，使得我們必須一步步與移民署協調居留展延。煎熬辛苦，不在話下。

幾經輾轉，判決下來了，阿蓮勝訴。這段離婚是不成立的。
　

這樣的養護機構，你放心嗎？

要求照護品質 保障勞動權益 記者會

林淑芬委員辦公室暨台灣移工聯盟（MENT）

直到今年八月份，全台灣有將近八千多名的外籍監護工，他們在全台灣各地的養護機構工作。這一群外籍監護工與本地的監護工輪流二十四日夜照顧這些在養護機構安置的重症病人。他們撐起了台灣殘補社會福利的一環，卻常被社會忽略。不同於在家庭裡工作的監護工，雖然養護機構的監護工享受到勞動基準法的保障，可是我們卻發現他們的勞動條件非常惡劣，而這樣的處境不但侵害到受照顧者的照顧品質，更侵害了這些監護工的勞動人權！

書名：我們─移動與勞動的生命記事
作者：顧玉玲
出版：印刻出版社
訂價：350元

全書所得獎金、版稅全數回捐TIWA，投入移工組織工作。
你可以向TIWA直接購買（訂價含郵資）
郵政劃撥：台灣國際勞工協會 帳號-19948580

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台灣第一本以移工為主體的文學記錄。

長期投身工人運動的顧玉玲，獲得台北文學年金得獎作品『我們--勞動與移動的生命記事』，全書長達十五萬字，以文學之筆貼身描繪來台移工的愛戀、憤怒、失落、恐懼、成長與勇氣，並交錯回溯本地人的遷移與勞動脈絡、身心障礙雇主的歷程與忐忑心事，細密編織「我們」的故事。